韩涵：缓解“雨天打车难”不能光靠处罚

　　■ 观察家

　　多为出租车司机着想，体恤他们的困难，解决他们的后顾之忧，建立起公平的利益补偿机制，惩恶与扬善并举。

　　北京市交通部门日前表示，针对雨天北京打车难问题，交通部门将通过GPS监控中心对出租车的出车情况进行监测，通过制定奖惩措施、激励机制鼓励司机雨天多出车、多运营。此外，出租司机凡是被发现趁恶劣天气多收费、拒载的将从严从重处罚(《新京报》8月11日》)。

　　出租车雨天停运、拒载、多收费，一直是市民极为反感的现象，舆论对此多有挞伐。政府相关部门对此也十分头疼，屡屡表态要进行重罚。不过，尽管有舆论和主管部门的双重施压，这么多年来，“雨天打车难”未见缓解，反而有愈演愈烈之势。

　　雨天停运、拒载等乱象，如果只是个别司机所为，可以说这是个职业道德问题，但这样做的司机，显然并非个别。所以，解决，“雨天打车难”，单纯归咎于出租车司机的道德素质，简单地进行道德批判和强调处罚，恐无益于事。现在更需要的，是找到这一现象的根源。

　　人都有趋利避害的本能，出租车司机也不例外。雨天出车比平日辛苦，安全风险也大，收入却多不了多少，所有的成本和代价，都只由司机个人承担，小到洗车、清洗椅套的费用，大到车辆受损维修的费用。有如此多的后顾之忧，出租车司机自然不愿意雨天多出车。

　　交通部门提出对多出车的司机进行奖励，无疑是个思维的转变。其实，这样的奖励，出租车司机拿得名正言顺——暴雨等极端天气里，大量人群滞留于街头，对公共安全是个巨大风险，如何将人群快速疏散，是灾害应急的一大要务，所以，此时出租车司机能够多出车，不仅是为个人生计，这更是在承担灾害应急的职能。其他公共部门的人员参与灾害应急可以有奖励和补贴，出租车司机为什么不能有呢？出租车司机既然为社会作出贡献，就不能让他们个人吃亏。

　　所以，要想在暴雨等极端天气里，鼓励出租车司机多出车，为灾害应急出力，建立相关的激励机制是必须的。这样的激励机制包括奖励，给所有尽职的司机一份风险补贴，对表现优异者予以嘉奖，也应包括兜底，政府承担车辆受损的维修费用，为司机遭遇意外人身伤害负责等。

　　好的制度，才能最大程度激发人的善性，传播正能量。只要主管部门多为出租车司机着想，体恤他们的困难，解决他们的后顾之忧，建立起公平的利益补偿机制，惩恶与扬善并举，“雨天打车难”现象可望得到缓解。

　　□韩涵(媒体人)